|
为了加强我局财务管理，执行财务制度；严肃财经纪律，加强廉政建设和反腐败工作，搞好财务监督和检查、提高资金使用效益，保障气象事业健康发展，根据《中华人民共和国会计法》，结合我局实际，制定本制度。
一、财务管理基本原则
严格执行会计法，坚持勤俭办事的方针，保证会计凭证、账簿、报表、决算、财务分析报告的真实性、合法性，保障国有资产保值不流失。
二、财务管理任务
合理编制单位预算、决算；努力节约支出，提高资金使用效益；建立健全财务报销制度；加强会计核算，如实反映单位财务状况，加强财务收支管理；努力完成省、地气象局布置的目标任务；加强国有资产管理，维护财经纪律，完善群众监督制度。
三、财务管理
(一)根据上年预算及收支情况，结合年度工作任务，经充分征求职工意见，于年初制定本年度财务收支计划，并及时报告地区气象局。
(二)预算外资金(含纳入预算外管理的气象有偿服务收入)，应按规定实行“收支两条线”管理，严禁坐收坐支，并统一使用财税部门监制的收款票据。履行政府行政职能的收费，要使用行政事业性收费收据。严禁收入不入帐和私设“小金库”。
(三)纳入市场管理的创收项目；要按规定办理有关证照，严格成本管理，根据政策缴纳有关税费。
(四)省局、地局或当地政府安排的房屋、现代化建设，环境改造等基建或业务专项投资，要把建设任务的内容、规模、要求等情况告诉职工，要规范工程招标投标管理，根据-《基本建设管理办法》等有关规定，按“公开、公正、平等”的竞争原则，择优选定建设单位。
严禁以权谋私和挪用、截流项目资金。如特殊原因需要改变投资方向，必须按规定报经上级批准。
(五)省局划拨的气象事业费，只能按省局核拨标准，用于发放中央规定的职工两项工资和艰苦台站津贴，计提职工福利费和工会费，列支维持基本业务正常运转的业务和公用经费(如气象报话费、办公费、旅差费等)。不准挪用和挤占超标发放艰苦台站津贴和地方出台津贴补贴。
(六)各项开支要由主要负责人严格把关，并按规定的预算项目和范围进行安排。各项开支要符合财务制度规定，取得合法原始票据，要有经办人、证明人签章并经领导批准。购买属于固定资产的专用设备和大宗物品，要按规定办理控购及有关手续，并认真进行市场调研。采购完毕报销时须在发票上注明设备的型号、产地、配置等，财产保管人员要验收签字，妥为保管，以防流失。
(七)出差或采购物品等，需要借支公款，必须经领导批准。出差返回或办事完毕一周内应及时报账，结清账务。无正当理由不及时报账，将扣发工资，进行冲抵。要及时清理往来款顶，呆帐死帐按规定处理。严禁公款私借和公款私存。
(八)加强财务监督管理。领导不准兼任会计或出纳，也不能一名工作人员同时兼任会计和出纳。会计、出纳印鉴要分管，即：会计保管财务专用章和法人私章，出纳保管本人私章。会计和出纳要按时对帐，做到日清月结。兼职纪检监察人员要充分履行岗位职责。
(九)为保证会计工作连续性，不得随意更换财会人员。确因工作需要变更财会人员，须报经地局批准，并严格按规定办好移交手续。
(十)要按规定向地局编报季度、半年和年终会计报表且数字要合法、真实、准确。上级所需要的有关财务数据，以账簿为准，如实填报，不能随意瞒报或虚报。
(十一)会计凭证、账簿、报表等要及时装订成册，并按会计档案管理规定登记、归类、保存，以便查考。
(十二)应定期将各项收入、支出情况，向职工进行通报，以增加财务收支透明度，让群众进行监督。
(十三)财务实行传票报账，一切支出必须经会计审核后开传票，出纳见传票方能付款。
(十四)每年年终前，必须有领导组织财产管理人员、财会人员按会计登记的固定资产总账和明细账进行一次全面清点。做到帐、卡、物相符。清理后的固定资产如有短少、损失，要查明原因，属正常情况造成的，由领导批准销账。属人为责任造成的，应根据情节轻重，给予过失人必要的经济、行政处罚。属于重大违法行为，应依法严肃处理。清点多出的固定资产，查明原因后应补记入账。清理的情况，要给职工通报。
(十五)要按省局和地局的要求，及时如实地填报地方气象事业费收支情况统汁表。地方气象事业费报表，在报送县财政部门的同时，要上报地区气象局一份。
(十六)财会人员对不真实、不合法的原始凭证不予受理，对记载不准确、不完整的原始凭证应予退回，并要求经办人补充更正。
(十七)财会人员发现账簿记录与实物、款项不相符时，应按照规定进行处理，超出处理权限的应立即向单位领导报告，请求查明原因，作出处理。
（十八）重要财务事项，如购车、修改和交更基建计划、大型设备购置、向外贷款等应事先向地局请示报告，经批准后再办。
|
